Об антитеррористической деятельности
Терроризм - это насилие или угроза его применения в отношении физических лиц или организаций, а также уничтожение (повреждение) или угроза уничтожения (повреждения) имущества и других материальных объектов, создающие опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, осуществляемые в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения или оказания воздействия на принятие органами власти решений, выгодных террористам или удовлетворения их неправомерных имущественных или иных интересов.
Террористическая деятельность - это деятельность, включающая в себя организацию заведомо террористической организации или террористической группы или иное содействие им.
Террористическая акция - это непосредственное совершение преступления террористического характера в форме взрыва, поджога, применения или угрозы применения ядерных взрывных устройств, радиоактивных, химических, бактериологических, взрывчатых, токсичных, сильнодействующих, ядовитых веществ; уничтожения, повреждения или захвата транспортных средств или других объектов; посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, представителя национальных, этнических, религиозных или иных групп населения; захват заложников, похищение людей; создание опасности причинения вреда жизни, здоровью или имуществу неопределенного круга лиц путем создания условий для аварий и катастроф техногенного характера либо реальной угрозы создания такой опасности; распространение угроз в любой форме и любыми средствами.; иные действия, создающие опасность гибели людей, причинения значительного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий.
Террорист - это лицо, участвующее в осуществлении террористической деятельности в любой форме.
Террористическая группа - это группа лиц объединившихся в целях осуществления террористической деятельности.
Террористическая организация - это организация, созданная в целях осуществления террористической деятельности или признающая возможность использования в своей деятельности терроризма. Организация признается террористической, если хотя бы одно из ее структурных подразделений осуществляет террористическую деятельность с ведома хотя бы одного из руководящих органов данной организации.
Раскрыв понятие терроризма, уместно определить и меры по его нейтрализации.
Контртеррористическая операция - это специальные мероприятия, направленные на пресечение террористической акции, обеспечение безопасности физических лиц, обезвреживание террористов, а также минимизация последствий террористической акции.
Зона проведения контртеррористической операции - это отдельные участки местности или акватории, транспортное средство, здание, строение, помещение и прилегающие к ним территории или акватории, в пределах которых проводится указанная операция.
Виды и формы терроризма
Все террористические проявления можно подразделить на 8 основных видов, это:
- взрывы в местах массового скопления людей;
- поджоги жилых и производственных помещений, зданий, сооружений;
- ахват воздушных судов и других транспортных средств;
- захват заложников или похищение людей;
- нападение на объекты, потенциально опасные для жизни населения в случае их разрушения или нарушения технологического режима;
- отравление систем водоснабжения, продуктов питания; искусственное распространение возбудителей инфекционных заболеваний;
- проникновение в информационные сети и телекоммуникационные системы с целью дезорганизации их работы вплоть до вывода из строя;
- применение высокотоксичных химических отравляющих веществ и биологических соединений.
Следует помнить, что, замышляя совершение теракта, преступники преследуют определенную цель, в зависимости от которой ими выбирается та или иная форма акции и необходимые средства для ее осуществления. Если главной целью ставиться наибольшее количество человеческих жертв, то выбирается и соответствующий объект покушения, и соответствующее время совершения теракта.
Вид и форма ВУ может быть самой разнообразной: портфель, чемодан, сумка, рюкзак, мешок, ящик, коробка, сверток и т.д. Присутствие подобных «бесхозных» и в силу этого уже подозрительных предметов должно сразу настораживать ответственных лиц, всех работников предприятия, учреждения, так же, как и подозрительное поведение посторонних людей: нервозность при появлении работников милиции, стремление скрыться с места возможной акции и т.д. Об этом незамедлительно нужно информировать органы МВД и ФСБ. Важное место в пресечении этого вида правонарушений должна занимать профилактическая работа органов народного образования и органов полиции.
Нормативно-правовое обеспечение
1. Федеральный закон № 2446-1; «от 05.03 1992 «О безопасности»
2. Федеральный закон № 35 от 06.03.2006 «О противодействии терроризму»
3. Указ Президента РФ от 15.02.06 № 116 "О мерах по противодействию терроризму"
ПЕРЕЧЕНЬ нормативно-правовых документов по профилактике экстремизма и терроризма в образовательных организациях:
- Нормативно-правовая база федеральных органов власти:
-
Федеральный закон от 6 марта 2006г.N35-ФЗ "О противодействии терроризму".
-
Федеральный закон от 28.12.2010 N 390-ФЗ "О безопасности".
-
Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности".
-
Указ Президента РФ от 15.02.2006 N 116 "О мерах по противодействию терроризму".
-
Указ Президента РФ от 12.05.2009 N 537 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года".
-
«Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации» (утверждена Президентом РФ 05.10.2009)
-
Постановление Правительства РФ от 25.03.2015 № 272 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)».
-
"Комплексный план противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2013 – 2018 годы".
-
Дополнительная образовательная программа «Гражданское население в противодействии распространению идеологии терроризма».
-
ПЕРЕЧЕНЬ методических материалов по профилактике терроризма и экстремизма:
-
Методические материалы по профилактике экстремизма в молодежной среде. Выпуск 2/ Авт.-сост. И.С. Фомин. –Великий Новгород, 2015. -34с.
-
Профилактика экстремизма в молодежной среде. Проблемы и решения. – 2016. – 105 с.
-
Алгоритм (порядок) взаимодействия заинтересованных органов при выявлении противоправного контента в сети «Интернет» - Источник: официальный сайт Роскомнадзора
-
Основы кибербезопасности : учебно-методическое по-собие. 5—11 классы / С. Н. Вангородский. — М. : Дрофа, 2019. — 238, [1] с. — (Российский учебник).
Локальные документы
План мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма на 2024-2025 год